Банкротство за рубежом: арбитражные управляющие в США

Арбитражный управляющий – одна из ключевых фигур в банкротстве должника, без участия которой осуществление процедуры было бы почти нереально. Не чужд институт арбитражных управляющих и для зарубежной практики – например, для США. Административным управлением дел о банкротстве в США занимается Исполнительное бюро федеральных управляющих США, являющееся подразделением Министерства юстиции. Полномочия бюро распространяются на все штаты, за исключением двух, а его членов назначает Генеральный прокурор (в двух оставшихся аналогичные функции выполняют администраторы конкурсной массы, подчиненные судам, а не Минюсту). Федеральные управляющие осуществляют надзор за исполнением процедур банкротства, обеспечение соблюдения законодательства о банкротстве, назначают частных управляющих конкурсной массой, обеспечивают своевременность управления конкурсной массой, назначают комитеты кредиторов и созывают их собрания. Они же создают объединения частных управляющих, обеспечивают их деятельность, осуществляют надзор за ней и назначают временного управляющего, исполняющего свои функции до избрания кредиторами постоянного. Однако надо иметь в виду: управляющие назначаются не по каждому делу о банкротстве – как правило, они принимают участие только в делах по Главе 7 Кодекса о банкротстве, редко – в делах по Главе 11. Во второй категории дел управляющий назначается только мотивированным решением суда (например, из-за обмана со стороны должника). Значительную роль федеральный управляющий в США играет в процедуре банкротства граждан по Главе 13: он или сам проводит реструктуризацию долгов, или контролирует ее проведение. К обязанностям доверительного управлявшего, назначенного федеральным управляющим, на этом этапе относятся отчетность по полученному имуществу, обеспечение осуществления должником плана реструктуризации, проверка финансового состояния должника и обоснованности требований кредиторов, подача протеста на решения, представлять информацию о конкурсной массе, составление заключительного отчета и представление его суду и федеральному управляющему. Однако его обязанности не ограничиваются этим перечнем: помимо названного, доверительный управляющий обязан оказывать различного рода помощь при осуществлении плана реструктуризации долгов, в том числе участие в судебных заседаниях и предоставления юридических консультаций. К его же обязанностям относятся и разрешение ходатайств кредиторов, совершение от имени должников всех финансовых действий, решение вопроса о признании должника банкротом. Управляющий взаимодействует и с советом кредиторов: в частности, совет консультирует управляющего и разрабатывает рекомендации для него по управлению имуществом, может обращаться в суд за разрешением возникающих споров с управляющим, оспаривать его решения.